中國棉花網(wǎng)專訊:5月5日,2019年中央儲備棉輪出正式啟動,細(xì)心人士也許發(fā)現(xiàn)今年的輪出與往年有所不同。中國棉花網(wǎng)就此采訪了有關(guān)人士,并在此就關(guān)鍵點盤點如下,供大家參考。
管理主體發(fā)生變化。4月23日,由國家糧食和物資儲備局、中華人民共和國財政部聯(lián)合發(fā)布2019年第1號公告。由國家發(fā)展和改革委員會管理的國家糧食和物資儲備局,作為儲備棉收儲、輪換、管理主體,正式進入棉花圈人士視野。
輪出目標(biāo)不同。據(jù)國家糧食和物資儲備局、財政部2019年第1號公告,“為優(yōu)化中央儲備棉結(jié)構(gòu),確保質(zhì)量良好,2019年將對部分中央儲備棉進行輪換”,可見,保障市場供應(yīng),不再是今年輪出的主要目標(biāo)。據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在3月下旬會議上表示,“經(jīng)過連續(xù)三年大規(guī)模去庫存,未來國內(nèi)棉花缺口將主要通過進口來滿足”。換言之,儲備棉不再是未來保障國內(nèi)市場棉花供應(yīng)缺口的主要方式。
投放量不同。根據(jù)兩部門1號公告,今年儲備棉輪出實行均衡投放,總量100萬噸左右,從5月5日至9月30日,每個法定工作日投放1萬噸左右,不再保證過去幾年每日3萬噸的供應(yīng)量。用棉企業(yè)需根據(jù)需要,提前妥善安排好原料采購計劃。
本次輪出不同于調(diào)控,但隨時服從于調(diào)控需要。據(jù)兩部門1號公告,“在中央儲備棉輪換過程中,如國內(nèi)外棉花市場發(fā)生重大變化,根據(jù)市場調(diào)控等需要,國家糧食和物資儲備局將會同國家發(fā)展改革委、財政部對輪換安排作必要調(diào)整,屆時另行公布”。可見,今年的輪出明確不是調(diào)控行為,一旦市場發(fā)生重大變化需要啟動國家調(diào)控時,以上輪出安排將隨時做出調(diào)整。
出庫細(xì)則對到期提貨提出了更明確要求。在近年儲備棉出庫過程中,經(jīng)常出現(xiàn)個別競拍企業(yè)遲遲不提貨情況,不僅嚴(yán)重妨礙了公檢及出庫工作,而且對中央儲備棉儲存造成很大安全隱患。儲備棉不得與商品棉混存,這是中央儲備棉儲存管理的基本要求之一。在中國儲備糧管理集團有限公司《2019年中央儲備棉出庫實施細(xì)則》中,對買方及時提貨提出了更明確要求,“超過10個工作日(不含)未提貨的,承儲單位必須轉(zhuǎn)做商品棉保管,并移除儲備棉存儲區(qū)域”。此項規(guī)定在2019版《中央儲備棉購銷合同》第二條、第九條中也做了約定。同時,《關(guān)于組織2019年中央儲備棉輪出銷售的公告》中指出,“競買企業(yè)應(yīng)及時按要求提貨,加快出庫,如不及時出庫影響輪出進度及相關(guān)工作的,有關(guān)方面將采取措施限制其參與競價交易”。在此提醒競買企業(yè)及時提貨,或及時與承儲倉庫辦理儲備棉出庫手續(xù)轉(zhuǎn)做商品棉保管,以免引起不必要的后果。
交易時間發(fā)生變化。據(jù)全國棉花交易市場《2019年中央儲備棉競價交易辦法》,交易時間由以前每天兩節(jié)改為一節(jié),輪出期間交易時間暫定為每工作日上午10:00開始交易,10:30開始30秒倒計時,11:00開始15秒倒計時,直至閉市。此外,2019年出庫業(yè)務(wù)咨詢及投訴渠道依然暢通。據(jù)中儲棉公司有關(guān)人士表示,儲備棉出庫一直是中儲棉公司關(guān)注的重點。為避免出庫排隊影響原料使用等問題,建議競買企業(yè)合理確定競拍時間,提前與倉庫聯(lián)系好提貨時間。如遇到倉庫拖延出庫、不合理收費等問題,請務(wù)必保留證據(jù),并及時向中儲棉公司反映問題、實名舉報。在儲備棉競拍期間,中儲棉客服中心會全程接受處理客戶投訴問題,投訴熱線4006602856,傳真010-58931123。買方企業(yè)也可在中國棉花網(wǎng)首頁上登陸《儲備棉出庫(自助)服務(wù)信息系統(tǒng)》,在“在線投訴與評價”模塊填寫投訴登記表并打印加蓋公司公章后傳真給中儲棉客服中心,客服人員會在第一時間受理。
5月5日儲備棉輪出即將啟動。提醒有意競拍的企業(yè)一定要仔細(xì)閱讀中儲糧集團公司、全國棉花交易市場、中國纖維檢驗監(jiān)測中心的相關(guān)實施細(xì)則,研究有關(guān)規(guī)則變化,積極做好競拍準(zhǔn)備工作,讓儲備棉真正發(fā)揮服務(wù)市場、惠利企業(yè)的作用。