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　　4月4日，江蘇鹽城市市委常委會(huì)召開會(huì)議，決定徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，以壯士斷腕的意志和決心，徹底淘汰整治安全系數(shù)低、污染問題嚴(yán)重的小化工。

　　經(jīng)歷多輪環(huán)保風(fēng)暴的江蘇省，如今再以“壯士斷腕”的決心，向落后化工園區(qū)和落后化工企業(yè)“亮劍”。對(duì)于鹽城宣布徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，以及江蘇擬將全省50個(gè)化工園區(qū)壓減至20個(gè)左右等舉措，業(yè)內(nèi)人士稱，這次整治將帶來化工企業(yè)的“行業(yè)大洗牌”。

　　細(xì)節(jié)上，江蘇鹽城市將陳家港鎮(zhèn)列入全市改善農(nóng)民群眾住房條件“十鎮(zhèn)百村”試點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，同時(shí)，要舉一反三做好全市面上化工整治工作，根據(jù)省化工行業(yè)整治提升方案，進(jìn)一步抬高本市化工園區(qū)、化工企業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，支持各地區(qū)建設(shè)“無化區(qū)”。

　　江蘇30多個(gè)化工園區(qū)、數(shù)千家化工企業(yè)將面臨關(guān)停！

　　自江蘇省“3.21”響水化工廠爆炸事故發(fā)生之后，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于征求《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“方案”)意見的緊急通知。對(duì)未來五年之內(nèi)，江蘇省化工企業(yè)、化工園區(qū)的改造升級(jí)及退出做出了明確指示。

　　該方案指出：

　　到2020年底，江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量減少到2000家，到2022年，全省化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量不超過1000家;沿長(zhǎng)江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、化工園區(qū)外的34家企業(yè)原則上2020年底前全部退出;

　　凡和所在園區(qū)無產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)、安全環(huán)保隱患大的企業(yè)2020年底前退出;城鎮(zhèn)人口密集區(qū)安全衛(wèi)生防護(hù)距離不達(dá)標(biāo)的89家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2019年底前退出30家;對(duì)已確定就地改造的企業(yè)，重新評(píng)估提出新的處置意見，2020年底前原則上全部退出;

　　加大2339家園區(qū)外企業(yè)整治、壓減、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型。2020年底前，高安全風(fēng)險(xiǎn)、安全環(huán)保管理水平差、技術(shù)水平低的企業(yè)加大力度關(guān)閉退出;對(duì)1660家規(guī)模以下企業(yè)進(jìn)一步排查摸底，評(píng)估安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，不達(dá)標(biāo)的企業(yè)2020年底前全部關(guān)閉退出;

　　從園區(qū)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)層次、用地面積、規(guī)劃許可、安全監(jiān)管、環(huán)境治理等方面對(duì)全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，壓減至20個(gè)左右;被取消化工園區(qū)定位的區(qū)域，嚴(yán)禁再新建化工項(xiàng)目，要嚴(yán)格管理、堅(jiān)決關(guān)閉高燃、易燃易爆、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，逐步關(guān)閉或搬遷其它化工企業(yè)。

　　公開資料顯示，截至2017年，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)收入為兩萬多億元，全國(guó)排名第二。2017年江蘇全省共有化工企業(yè)逾5000家。

　　《方案》意見稿要求全力推動(dòng)化工園區(qū)整治改造提升，其中包括減少化工園區(qū)(集中區(qū))的數(shù)量。根據(jù)已提出的和新增加的化工園區(qū)安全、環(huán)保要求，從園區(qū)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次、用地面積、規(guī)劃許可、安全監(jiān)管、環(huán)境治理等方面，對(duì)江蘇全省50個(gè)化工園區(qū)開展全面評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，壓減至20個(gè)左右。

　　近幾年來，江蘇省已接連開展幾項(xiàng)化工整治行動(dòng)。2016年12月，江蘇省在全省范圍內(nèi)正式啟動(dòng)了“兩減六治三提升(簡(jiǎn)稱263)”專項(xiàng)行動(dòng)，“減少落后化工產(chǎn)能”是其中的重要內(nèi)容。

　　從全國(guó)范圍來看，江蘇響水“3·21”特大爆炸事故后，包括山東、河北、浙江、福建等沿海省份均開展了化工產(chǎn)業(yè)安全整治行動(dòng)?；ぐ踩涡袆?dòng)已常態(tài)化，但與安全生產(chǎn)相關(guān)的化工事故仍時(shí)有發(fā)生。

　　關(guān)停風(fēng)暴之下，或?qū)⑸涎菪袠I(yè)洗牌？

　　對(duì)于鹽城宣布徹底關(guān)閉響水化工園區(qū)，以及江蘇擬將全省50個(gè)化工園區(qū)壓減至20個(gè)左右等舉措，業(yè)內(nèi)人士稱，這次整治將帶來化工企業(yè)的“行業(yè)大洗牌”?！敖K這次整理力度蠻大的，有點(diǎn)去化工化的趨勢(shì)，當(dāng)然在響水爆炸事故發(fā)生后，這也是大家都能想得到的，”他說，“這次征求意見稿中除了對(duì)企業(yè)數(shù)量做出了限定，其實(shí)時(shí)間也很緊迫，也就是后面兩三年的事情。”而這樣的時(shí)間限制，也可能讓很多化工企業(yè)措手不及，“即便去中西部地區(qū)重新尋找化工園區(qū)建廠，兩三年的時(shí)間也根本來不及。更何況其實(shí)現(xiàn)在中部地區(qū)的環(huán)保督查也非常嚴(yán)格，很難找到合適的園區(qū)落腳。

　　與此同時(shí)，有些做中間體的企業(yè)，從供應(yīng)鏈角度來說不具備向中西部搬遷的基礎(chǔ)。所以，接下來位于優(yōu)質(zhì)園區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)是有一定投資價(jià)值的。上述業(yè)內(nèi)人士舉例說，南京化工園區(qū)，如果相關(guān)企業(yè)安全、環(huán)保等手續(xù)齊全，肯定有一定的投資價(jià)值。也有很多上市公司去西部，但是遠(yuǎn)離客戶遠(yuǎn)離市場(chǎng)，并不是所有企業(yè)都適合去西部，畢竟在東部地區(qū)還有綜合優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然肯定有企業(yè)會(huì)因?yàn)檫@件事淘汰。

　　例如，聯(lián)化科技相比之下就會(huì)更為被動(dòng)，因?yàn)樗蟛糠掷麧?rùn)都是鹽城響水的工廠，采取一刀切的話影響較大。

　　“這么大的企業(yè)往外搬，顯然不現(xiàn)實(shí)，尤其有些企業(yè)的客戶都是海外優(yōu)質(zhì)客戶，人家也會(huì)考慮供應(yīng)鏈的安全，兩三年之后是否還能擁有這樣的優(yōu)質(zhì)客戶，會(huì)有很大的疑問。”業(yè)內(nèi)人士稱，近年來，浙江大力踐行“綠水青山就是金山銀山”倒逼當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)，很多企業(yè)后來就轉(zhuǎn)移到蘇北，以后則會(huì)轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)，但各地環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)趨嚴(yán)?！敖K給出的時(shí)間，肯定會(huì)導(dǎo)致一批企業(yè)退出。”

　　一家上市化工企業(yè)稱，短期看，直接影響就是一些關(guān)鍵中間體，會(huì)出現(xiàn)缺貨或供應(yīng)緊張，那么會(huì)引發(fā)整個(gè)行業(yè)缺貨，供不應(yīng)求，銷售價(jià)格上漲。長(zhǎng)期來看，這肯定是個(gè)好事，會(huì)促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的低、小、散落后產(chǎn)能的淘汰，實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　該業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，鹽城爆炸后，染料、丙烯酸、TDI等相關(guān)產(chǎn)品都出現(xiàn)了上漲，A股市場(chǎng)相關(guān)上市公司因此受到市場(chǎng)追捧。按照目前情況來看，本周的熱度或許還會(huì)延續(xù)下去。