政策紅利共同推動(dòng)
2019年儲(chǔ)能行業(yè)將保持良好發(fā)展勢(shì)頭已經(jīng)成為共識(shí),共識(shí)的形成主要基于政策的有力推動(dòng)。
首先,能源革命和電力體制改革帶來(lái)政策紅利,將長(zhǎng)期助力儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,隨著技術(shù)突破,可再生能源的裝機(jī)總量仍在不斷增加。截至2018年年底,全國(guó)風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)3.6億千瓦,占全部裝機(jī)比例的近20%。同時(shí),由于新能源不穩(wěn)定、消納難現(xiàn)狀仍然存在,市場(chǎng)對(duì)儲(chǔ)能的需求必將繼續(xù)擴(kuò)大。
第二,國(guó)家對(duì)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的扶持政策密集出臺(tái),成為行業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)。2015年后,儲(chǔ)能列入“十三五”規(guī)劃百大工程項(xiàng)目,并首次正式進(jìn)入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。2016年6月,國(guó)家能源局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電儲(chǔ)能參與“三北”地區(qū)電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制試點(diǎn)工作的通知》,明確在發(fā)電側(cè)建設(shè)電儲(chǔ)能設(shè)施。無(wú)論是發(fā)電側(cè)還是用戶側(cè),儲(chǔ)能都獲得了獨(dú)立市場(chǎng)地位。
2017年11月,國(guó)家能源局下發(fā)《完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償(市場(chǎng))機(jī)制工作方案》,提出鼓勵(lì)采用競(jìng)爭(zhēng)方式確定電力輔助服務(wù)承擔(dān)機(jī)組,按需擴(kuò)大電力輔助服務(wù)提供主體,鼓勵(lì)儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供電力輔助服務(wù),允許第三方參與提供電力輔助服務(wù),并確定2019~2020年,配合現(xiàn)貨交易試點(diǎn),開(kāi)展電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。
在眾多政策中,以國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局等五部委發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2017〕1701號(hào))最為關(guān)鍵,這是當(dāng)前促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要政策與機(jī)制推動(dòng)力。
第三,地方政府、電網(wǎng)公司出臺(tái)的相關(guān)政策和實(shí)施細(xì)則,是促進(jìn)儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的直接推動(dòng)力。
在地方層面,截至2018年5月底,國(guó)家已批復(fù)東北、福建、山東、山西、新疆、寧夏、廣東、甘肅等8個(gè)地區(qū)開(kāi)展輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作。各地均對(duì)儲(chǔ)能給予與發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶平等的市場(chǎng)主體身份。這意味著,電儲(chǔ)能既可在火電廠或集中式間歇性能源發(fā)電基地等發(fā)電側(cè),也可在負(fù)荷側(cè),或以獨(dú)立市場(chǎng)主體身份為系統(tǒng)提供調(diào)峰等輔助服務(wù)。
2019年伊始,國(guó)家電網(wǎng)有限公司發(fā)布《關(guān)于新時(shí)代改革“再出發(fā)”加快建設(shè)世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的意見(jiàn)》,指出要研究探索利用變電站資源建設(shè)運(yùn)營(yíng)充換電(儲(chǔ)能)站和數(shù)據(jù)中心站的新模式,拓展服務(wù)客戶新空間,以及大力開(kāi)拓電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能、綜合能源服務(wù)等新興業(yè)務(wù),促進(jìn)新興業(yè)務(wù)和電網(wǎng)業(yè)務(wù)互利共生、協(xié)同發(fā)展。這兩條措施的背后,都透露出電網(wǎng)將在儲(chǔ)能領(lǐng)域持續(xù)布局。
盈利模式新老并行
現(xiàn)階段,儲(chǔ)能的盈利模式包括峰谷電價(jià)差套利、輔助調(diào)頻服務(wù)收費(fèi)等,2019年,除了這兩種盈利模式外,包括分布式儲(chǔ)能、集中式可再生能源儲(chǔ)能和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能等新的盈利模式也將逐步成熟。
分布式儲(chǔ)能的發(fā)展,主要基于分布式可再生能源,特別是分布式光伏的快速發(fā)展。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)在2019年年初發(fā)布數(shù)據(jù)稱,分布式光伏的發(fā)展在2017年開(kāi)始發(fā)力,2018年,全年裝機(jī)約20吉瓦,已與地面電站裝機(jī)量平分秋色。由于分布式可再生能源的間歇性、波動(dòng)性比較大,如果缺少儲(chǔ)能,將會(huì)影響分布式系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性,從而對(duì)儲(chǔ)能提出硬性的需求。
第二種模式,是集中式可再生能源儲(chǔ)能有望繼續(xù)增加。
隨著可再生能源大規(guī)模接入電網(wǎng),局部地區(qū)產(chǎn)生大量的棄風(fēng)、棄光問(wèn)題,主要原因是可再生能源的間歇性、不穩(wěn)定性,也就是不可調(diào)度性。通過(guò)儲(chǔ)能技術(shù)手段可以把不可調(diào)度的“垃圾電”變?yōu)榭烧{(diào)度的“優(yōu)質(zhì)電”。而且,儲(chǔ)能在增加可再生能源上網(wǎng)電量上有放大效應(yīng)或杠桿效應(yīng),據(jù)測(cè)算,1兆瓦的儲(chǔ)能可以提高2~3個(gè)兆瓦甚至更多的可再生能源上網(wǎng)電量。
第三個(gè)是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能,這種模式在2018年已經(jīng)快速發(fā)展起來(lái),2019年有望進(jìn)一步拓展。
在這種模式里,通過(guò)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷,實(shí)現(xiàn)電能在時(shí)間、空間和強(qiáng)度上更加和負(fù)荷匹配,從而降低電力系統(tǒng)投資,增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)可再生能源的消納能力,提高電網(wǎng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和效率。電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)主要是電網(wǎng)公司或公共事業(yè)公司,通過(guò)采購(gòu)儲(chǔ)能項(xiàng)目解決方案或者服務(wù)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。