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鋼鋁政策奏效?特朗普四個(gè)月增收14億美元
2018-08-15

  根據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)研究處(CRS)的一份報(bào)告,在不到四個(gè)月的時(shí)間里,特朗普政府從鋼鐵和鋁關(guān).稅中增收逾14億美元。根據(jù)報(bào)告,在3月23日至7月16日期間,美國(guó)分別從對(duì)外國(guó)鋼鐵和鋁征稅中獲得了11億美元和3.442億美元的額外收入。




  CRS表示,根據(jù)去年的進(jìn)口水平,新關(guān)稅可能為美國(guó)帶來(lái)約75億美元的收入,其中鋼鐵和鋁關(guān)稅分別帶來(lái)58億美元和17億美元的收入。2017年,美國(guó)進(jìn)口了價(jià)值290億美元的鋼鐵和174億美元的鋁。




  美國(guó)以國(guó)家安全為由征收鋼鋁關(guān)稅。特朗普曾表示,關(guān)稅可能還會(huì)帶來(lái)降低聯(lián)邦赤字等額外好處。美國(guó)聯(lián)邦赤字今年7月增至770億美元,而去年同期預(yù)算赤字為430億美元。




  根據(jù)美國(guó)白.宮預(yù)算報(bào)告,2019年財(cái)政赤字預(yù)計(jì)超過(guò)1萬(wàn)億美元。特朗普8月5日在推特上寫(xiě)道:“由于關(guān)稅,我們將能夠開(kāi)始償還21萬(wàn)億美元累計(jì)債務(wù)中的大部分?!薄爸辽?,我們將為我們的國(guó)家締造更好的貿(mào)易協(xié)議!”




  收入受到“動(dòng)態(tài)效應(yīng)”影響




  關(guān).稅由美國(guó)海關(guān)和邊.境保護(hù)局(CBP)收取,并直接歸入財(cái)政.部國(guó)庫(kù)。美國(guó)財(cái).長(zhǎng)努欽接受CNBC時(shí)被問(wèn)及關(guān).稅產(chǎn)生多少收入,他表示:“我們還處于初始階段,所以我不會(huì)給出具體數(shù)字。我們的長(zhǎng)期目標(biāo)不是征收關(guān)稅。而是實(shí)現(xiàn)自由、公平和互惠的貿(mào).易。”




  由于美國(guó)與盟國(guó)的貿(mào)易談判仍在繼續(xù),以及美國(guó)總統(tǒng)特朗普提高對(duì)土耳其等國(guó)的關(guān)稅,此項(xiàng)收入預(yù)計(jì)還會(huì)上升。




  CRS指出,關(guān)稅收入將受到“動(dòng)態(tài)效應(yīng)”的影響,比如美國(guó)商務(wù)部授予的關(guān)稅豁免,以及對(duì)已經(jīng)支付關(guān)稅公司的補(bǔ)償。




  截至8月6日,商務(wù).部共收到了33099份豁免申請(qǐng),已經(jīng)批準(zhǔn)了1428份,拒絕了702份。還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的請(qǐng)求未得到答復(fù),企業(yè)運(yùn)營(yíng)因此面臨巨大不確定性。




  總部位于伊利諾斯州的MetalPartnersInternational仍在等待審批結(jié)果。自5月份以來(lái),該公司因?yàn)殇撹F價(jià)格上漲至少多付出300萬(wàn)美元。




  公司所有者FrankBergren向CNBC表示:“對(duì)我們來(lái)說(shuō),這無(wú)疑造成了沖擊?!?/p>


  中國(guó)鋁生產(chǎn)商或成為大贏家




  對(duì)鋁而言,特朗普的關(guān).稅措施以及對(duì)俄鋁實(shí)施的制.裁擾亂了全球供應(yīng)鏈,也讓美國(guó)最大廠商美鋁不得不支付加拿大進(jìn)口鋁的關(guān).稅,這抬高了美國(guó)和其它地區(qū)的成本,卻反而可能使中國(guó)成為主要的受益者。




  根據(jù)國(guó)際鋁業(yè)協(xié)會(huì)在7月20日公布的數(shù)據(jù),6月全球鋁產(chǎn)量532.1萬(wàn)噸,同比下降2.2%。中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)6月鋁產(chǎn)量增至283萬(wàn)噸,同比增加1.6%。中國(guó)鋁產(chǎn)量占到全球總產(chǎn)量的一半以上。根據(jù)路透基于中國(guó)公布數(shù)據(jù)的計(jì)算,6月鋁產(chǎn)量約9.4萬(wàn)噸/日,創(chuàng)歷史第二高位。




  據(jù)8月8日公布的初步貿(mào).易數(shù)據(jù),中國(guó)7月未鍛造鋁和鋁材出口飆升至紀(jì)錄第二高,達(dá)到51.9萬(wàn)噸,較同期高出18%,今年迄今的出口量也比上年同期高出13.6%。




  這一數(shù)據(jù)顯示,從6月初才開(kāi)始生效的美國(guó)進(jìn)口鋁關(guān)稅,似乎尚未對(duì)中國(guó)鋁出口造成沖擊。當(dāng)前中國(guó)鋁行業(yè)面臨的主要困境,是如何在符合新一輪環(huán)保規(guī)定的情況下最大化產(chǎn)出。如果煉廠能更新設(shè)備減少能耗,或許可以使中國(guó)以較低的成本產(chǎn)出更多的鋁產(chǎn)品。

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